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　　“全球变暖时代已经结束，全球沸腾时代到来”。今年7月，在经历有记录以来地球最热月份之后，联合国秘书长古特雷斯对全球气候变化发出新警告。“我们的星球经历了一个‘沸腾’的季节，气候崩溃已经开始。”

　　在古特雷斯看来，全球必须立即行动，才有可能减缓极端天气与气候灾难的影响。

　　在气候议题之下，没有局外人，这场已经升级为“止沸战争”的战斗，是一场无论如何也得取胜的战斗。

　　在这样的情势下，加强国际合作应对气候危机成为世界共识。作为全球重要的能源消费市场，中欧在环境与气候领域的合作基础尤为深厚。今年是中欧建立全面战略伙伴关系20周年。10月，第十一次中欧能源对话在北京召开。国家能源局局长章建华和欧盟能源委员西姆森均表示，希望进一步加强中欧清洁能源合作，取得更多务实成果，为全球清洁能源转型和应对气候变化作出更大贡献。

　　目前，中欧双方已建立起中欧能源技术创新合作机制，且成功打造中欧海上风电合作旗舰活动。

　　2021年11月16日，首届中欧海上风电产业合作与技术创新论坛在江苏省盐城市举办，来自国家能源局、江苏省人民政府、欧盟驻华代表团等中欧能源主管部门、企业、智库和科研机构的约300名嘉宾代表齐聚盐城，向海求索，共同探路转型，推进合作。

　　时隔两年，2023中欧海上新能源发展合作论坛再次落地盐城，11月20日～22日，一场新的中欧海上产业交流盛会即将开幕，中欧基于技术创新合作的“国际探绿之旅”即将开启新的篇章。鉴于当前世界各国对能源转型和可再生能源发展制定了雄心勃勃的目标，此次备受期待的论坛为深化中欧合作、推动海上新能源蓬勃发展提供了宝贵的机遇。

　　国际气候合作的框架之下，这座位于中国东部沿海，地理版图超江苏省土地面积16%的太平洋西岸神奇的东方湿地不断被选中，正渐渐开始承担它新的国际历史使命。

　　曾经，从地理区位上，盐城是江苏省海岸线最长、海域面积最广、滩涂湿地最多、海洋资源最丰富的城市；从战略选择上，盐城以建设世界级新能源产业集群为目标，持续构筑新能源版图的盐城地标，成为长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”“海上新能源第一城”。

　　如今，拥有比肩埃斯比约港的海运窗口及海上新能源战略实力的“碳路先锋”，盐城正逐渐成长为国际气候合作的前沿阵地和交流中心，且有望成为打赢“止沸战争”这场必胜之仗的中欧新能源合作“桥头堡”。江南官方首页

　　气候变革，不仅是环境问题，也是科学问题，更是能源问题，核心是发展问题。在应对全球气候危机的征程中，兼具资源实力和战略决心的盐城的未来，对标的绝不仅是丹麦港口城市埃斯比约，盐城有实力成为世界新的“曼彻斯特”和“休斯敦”。

　　在成为新的“曼彻斯特”和“休斯顿”之前，盐城致力于成为中欧能源合作的“桥头堡”。

　　2021年，江苏盐城东台海上风电项目建成并网，项目装机容量50万千瓦，总投资约80亿元，由国家能源集团与法国电力集团（EDF）合作开发。该项目为EDF首次涉足亚洲海上风电市场，成为中欧合资建设海上风电项目的开端。

　　两年后，国家能源集团与EDF在盐城“再续前缘”。2023年4月6日，国家能源集团董事长刘国跃和法国电力集团董事长雷蒙在人民大会堂签署扩展合作协议，双方规划继续在江苏盐城东台建设“风光氢储”绿色能源协同融合的海上综合智慧能源岛示范项目，规划总装机150万千瓦。

　　盐城之所以能够成为中欧海上风电合作的窗口，一方面，源于中欧对于海上新能源发展的战略默契。

　　为应对气候变化，中欧双方将推进绿色能源低碳转型作为重要目标。在中国“双碳”目标的指引下，中国海上风电“乘风而起”，2021年中国海上新增装机达16.9GW，不仅成为当年增速最快的市场，同时一跃成为全球最大海上风电市场；欧洲大陆在《欧洲绿色协议》的战略雄心下，为保证实现“2050 年成为气候中性大陆”的目标，再考虑到资源禀赋的情况下，同样对海上新能源建设寄予厚望。

　　作为全球第一和第二大海上风电市场，中欧在海上新能源发展方面各有优势。欧洲是海上新能源技术和实践的引领者，中国则拥有全球最广阔的发展空间，中欧在海上能源发展的互补优势成为双方建立稳定国际合作的产业支点。

　　另一方面，盐城之所以有能力承接国际合作任务，更在其清醒而果断的战略判断。当地政府谋定而后动，将资源优势最大化的转化为海上能源产业优势。

　　盐城拥有江苏省最长海岸线米/秒，年等效满负荷小时数可达3000—3600小时，是全球最具开发价值的海上风场之一；同时，盐城太阳能资源丰富，年太阳辐射总量达1400-1600千瓦时/平方米，年平均光照时间在2280小时左右，年发电量利用小时数1200小时左右。

　　在此基础上，盐城锚定构筑新能源版图的目标，不断巩固其新能源发展优势。早在2021年4月份，盐城新能源装机率先突破千万千瓦，成为长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”。2021年，盐城海上风电装机容量超过554万千瓦，首次超过盐城火电装机，占全省46.2%、全国20%、全球10%，成为名副其实的“海上风电第一城”。

　　截至2023年10月底，盐城新能源发电装机容量达1361.9万千瓦，总装机、风电装机、光伏装机规模分别占江苏省的22%、41.5%及10.7%，规模均列江苏省第一。

　　同时，盐城还是江苏首批高比例消纳示范城市，新能源装机占全市电源装机总规模的70.9%。2023年1月～10月，盐城新能源发电量218.4亿千瓦时，占江苏省新能源发电量的26%，占全社会用电量超60%。

　　尽管已经成为“海上风电第一城”及国家新能源产业发展“主战场”，但实际上，盐城发展雄心远不止于此。

　　盐城“十四五”新能源产业发展规划提出，到2025年，盐城新能源产业将迈向两个“2000”蓝海：产业规模达到2000亿元，江南官方首页装机容量达到2000万千瓦的目标。

　　除产业装机目标之外，盐城的未来剑指城市格局的重塑。“十四五”，盐城明确提出将力打造世界级新能源产业基地、国际绿色能源之城和国家新能源创新示范城市，一座全球海上风电之都加快向我们走来！

　　伍德麦肯兹报告显示，自2021年以来，全球各国政府宣布的海上风电目标共计135个。若要实现所有海上风电目标，到2030年，全球（除中国大陆外）年新增海上风电并网装机需要达到77GW。

　　然而，从目前各国对海上风电产业链投资进度来看，本国投资并不足以支撑已知装机计划，这意味着，全球风电发展将遇到产业链瓶颈。

　　据全球风能理事会（GWEC）预测，到2026年，除了中国之外，全球大部分地区或都将面临产业链瓶颈。其中，海上风电供应链情况更为严峻，目前仅有中国产能仍有富余，欧洲、北美、以及拉美等地区都可能出现供应紧张。全球风能理事会战略总监赵锋曾表示，中国成为全球风能供应链的关键。

　　在全球海上风电供应链出口需求预期增加的情况下，盐城对于风电产业集群前瞻布局及港口建设的价值显现。

　　盐城风电产业链建设全球领先。目前，盐城风电产业集群不仅集聚了金风科技、远景能源、上海电气等风电整机企业，还包括中车电机、中材科技、时代新材、亨通海能、长风海洋、长安望江、金海新能源、上玻院等一大批零部件领军企业，风电装备规上企业数量达到41家。

　　未来，盐城仍将继续强化产业链式集聚，建设世界风电装备产业集群。加快突破控制系统、齿轮箱、主轴承、高压直流海底电缆等产业链关键环节和核心部件。力争到2025年，海上风电装备综合产能列全球城市首位。

　　更重要的是，盐城“一港四区”（大丰港区、射阳港区、滨海港区和响水港区）的运输联通，使得其打造国际绿色能源之城的计划如虎添翼。

　　早在2019年，吞吐规模尚为1.5GW的风电产业港——射阳港已经比肩全球海上风电第一港埃斯比约港，目前江南官方，射阳港不仅全力推进5万吨级进港航道及码头、智慧港口一期工程和1万平方米公用报税仓库，同时积极与丹麦曲博伦港、格雷诺港建立战略合作关系，致力风电整机企业海上运输的主要进出通道。

　　同时，大丰港区以“新能源配套港”定位，建设大型后方配套风电装备专用堆场，建成中国风电叶片出口三大基本港之一、世界上第一个为北极航线装载风电设备的港口，创造了单船装载风电设备最高纪录和单船装载叶片最多纪录。

　　人类历史上，每一次能源的变迁与革命不仅伴随着生产方式的巨大变革，同时伴随着先进能源代表城市的崛起。

　　在如今为应对气候危机而进行的碳中和革命中，踩中新能源脉搏的盐城已行至历史的转折点，盐城的未来，或许是新的“曼彻斯特”，或许是另一个“休斯敦”，但在此之前，江南官方首页致力于成为中欧新能源合作“桥头堡”的绿色之城，随时准备作为前沿阵地，赢下这场“止沸战争”不能败的战局。

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